

政府信息化就是应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,以及对政府需要的和拥有的信息资源的开发和管理,来提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度、节约政府开支,改进政府的组织结构、业务流程和工作方式,全方位地向社会民众提供超越时间、空间与部门分隔的限制的优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。
政府信息化包括三方面的基本任务:统一的网络平台建设、统一的数据环境建设、建设重点业务系统,。这个定义包含三个方面的内容:第一,电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术,离不开信息基础设施和相关软件技术的发展;第二,电子政务处理的是与政权有关的公开事务,除政府机关的行政事务以外,还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务;第三,电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上,而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。

主要包括这样几个方面:
1.政府间的电子政务(GovernmenttoGovernment,即GtoG); GtoG是各级各地政府、不同政府部门之间的电子政务。
(1)电子法规政策系统。
(2)电子公文系统。
(3)电子司法档案系统。
(4)电子财政管理系统。
(5)电子办公系统。
(6)电子培训系统。
(7)业绩评价系统。
2.政府对企业的电子政务(GovernmenttoBusiness,即GtoB); GtoB是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,提高办事效率,方便快捷地为企业提供各种信息服务,减轻企业负担,促进企业发展。
(1)电子采购与招标。
(2)电子税务。
(3)电子证照办理。
(4)信息咨询服务。
(5)中小企业电子服务。
3.政府对公民的电子政务(GovernmenttoCitizen,即GtoC)。 GtoC,是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。
(1)教育培训服务。
(2)就业服务。
(3)电子医疗服务。
(4)社会保险网络服务。
(5)公民信息服务。
(6)交通管理服务。
(7)公民电子税务。
总的来说,政府信息化主要包括三个组成部分: 政府部门内部的信息化和网络化办公; 政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信;政府部门通过网络与企业和大众之间进行的双向信息互动。
对政府的意义
1.促进政府职能的转变
2.节约行政成本、提高行政效率
3.增加政府管理服务的公平、公正及透明度
4.提高反腐倡廉的能力
从某种意义上讲,政府是我们这个社会最大的“信息资源中心”,政府管理国家的过程便是信息搜集、加工处理,并进行决策的过程。政府职能的正确履行依赖于适时准确的信息。政府是其民众的代表,它必须了解民众的需求;政府是社会发展的导航者,需要把握社会变迁的趋势,从而作出准确的战略选择。政府是社会问题的治理者,这要依赖于对社会问题信息的分析、判断和把握。政府是市场失灵的矫正者,而政府对市场失灵矫正的前提是最大程度地掌握信息。因此,信息及信息网络是现代政府地神经系统。而政府信息化无疑对政府搜集处理信息提供了极大地便利。具体说来,政府信息化对政府管理乃至整个社会地进步具有一下重要意义。
政府信息化的发展使政府的管理呈现出一种动态和透明的趋势,有利于加强政府的管理和服务职能,消除官僚主义和反腐倡廉。网络管理克服了传统管理的时滞性和静态性的弱点,而呈现出一种动态的特点。网络信息传递的快速和及时,使信息的发布和反馈能够及时进行,为政府的动态管理提供了可能。政府上网后,政府通过网络宣传了各种政策,扩大了服务职能,提高了办事效率,增加了政府工作的透明度,这有利于遏制进而消除官僚主义,也有利于反腐倡廉,便于广大人民群众对政府工作进行监督和检查。
提高效率
政府信息化有利于促进政府重组,节约行政成本,提高政府效率。政府信息化必讲对政府组织结构和运作方式产生冲击。政府信息化使传统的部门组织朝着网络组织方向发展,打破了低于、层级、部门的限制,促使政府组织和职能进行整合,使政府的程序和办事流程更加简明、畅通;政府信息化节约了人力、物力和财力资源,提高了政府的办事效率。





